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北捷聯開案推招商新制
北捷聯開案推招商新制
記者楊文琪、陳美玲／台北報導
暫停近兩年後，台北捷運局昨（30）日舉辦捷運車站土地聯合開發案招商說明會。這次首度以「超額盈餘分配制」招商，也就是若房地產價格上漲的話，價格落差部分開發商需以現金方式、對半與地主分享，新的招商案能否順利決標備受關注。
美河市案爭議一年多、南港機廠聯開案將合意解約，台北市捷運工程局規劃6月釋出捷運松江南京站、頂埔站兩大捷運周邊土地開發案，這也是台北市長柯文哲上任後，首次以「超額盈餘分配制」釋出，加上未來開發案需含社會住宅，新的招商模式引起投資人密切關注。
昨天招商說明會共吸引潤泰、力麒、太子、冠德、日勝生、皇翔建商，及新光人壽、國泰人壽等壽險業者共30餘家廠商代表出席，業者詢問的焦點都放在首度實施的「超額盈餘分配制」上。
台北捷運局代理局長張澤雄表示，過去外界對捷運聯開案有許多批評，經檢討並徵詢學者、專家和業者意見後，訂出捷運土地開發新制，也就是有所謂的「超額盈餘分配制」，目前捷運局有近20個土地開發案，在新制出爐後先推出兩個地理位置、條件都很好的案件。 不過，昨日參與說明會的建商表示，捷運聯開案在取得使照之前要有兩次鑑價，其中取得建照時需鑑價一次，拿到使照時還要再鑑價一次，中間若因房價上漲，開發商必須將依照「超額盈餘分配制」，將獲利與地主（北市捷運局）各占50%分配，包贏不包輸的規則，將風險全丟給開發商，已引起爭議。反觀，房價下跌、開發案出現跌價損失，建商表示，按照北市捷運局的說法是投資人必須自行承擔風險。
除了投資險大增之外，建商表示，目前初估進行中的捷運聯合開發案共有10大案，價值超過千億元以上，都已近完工或是已完工階段。
不過建商分析到目前為止，聯開案的權利分配到底要怎麼處理沒有人知道，更有聯開案走上法律途徑，與北市府對簿公堂；建商強調，如果捷運聯開案呈現高政治風險，讓業界對政府沒有信心，北市捷運局釋出再多的招商案，也只會流標收場。
新聞分析／五大案效應 廠商疑慮多
研議一年多的捷運聯開案投資新制「超額盈餘分配制」將於6月上路，捷運局認為新制是建立公平合理的權益轉換原則，並把合理利潤回饋給地主，但受到市府打擊「五大案」的影響，廠商對北市府招商案一直存有疑慮，捷運局這兩件聯開案決標與否，將可視為新的超額盈餘分配制是否被廠商認同的重要指標。
台北捷運局代理局長張澤雄說，聯合開發案能否成功，重要的是要先把遊戲規則講清楚，過程公開透明，其次是給廠商合理的利潤。至於合理的利潤為何，捷運局官員表示有一個計算公式。
捷運局認為，有新的超額盈餘制後，土地開發案權益分配會較公平，但所謂公平，官員卻又說不出所以然。事實上，從台北市長柯文哲強力打擊五大案，痛批五大案的招標條件不合理，廠商會有超額盈餘開始，市府各局處在訂定新的招商規範時，就以「防弊」、「防廠商有超額利潤」為設計出發點，使廠商一直無法消除市府存有「反商」心態的疑慮。
摘自2016/05/31 經濟日報