防炒工業地 祭出5.5倍高稅

防炒工業地 祭出5.5倍高稅

記者呂雪彗／台北報導

杜絕工業用地炒作，金融工具要上膛了！為活化閒置工業用地，跨部會將合作三路圍剿；其中、央行同意針對產業用地加強信用管制，並由金管會訂定授信定型化契約範本，不依契約履行建廠計畫案件，銀行必須採取調整成數及抽銀根等有效作為，且納入金管會金檢業務項目，強制執行。

此外，經濟部將針對閒置用地造冊送地方稅捐單位，取消地價稅、房屋稅優惠稅率，其中地價稅將提高5.5倍，改以千分之55課徵；國發會也同意修改產創條例，賦予強制買回閒置工業土地機制。

國發會副主委黃萬翔日前召開跨部會議，審議經濟部在《產業升級轉型方案》中規劃的「產業用地革新方案」。針對閒置工業用地，經部建議央行、金管會等跨部會採取金融工具聯手打擊。所謂「閒置用地」定義，是指廠商持有5年以上，遲未申請建廠各項雜照動作的工業用地。

黃萬翔表示，活化閒置產業用地，是要避免工業用地作非工業使用，或拿貸款去作非工業用途，就像蔣經國先生所說「不能拿醬油的錢、拿去買醋」，希望產業用地就是產業用途，以免造成產業用地供需嚴重失衡。

在央行同意配合下，黃萬翔指示金管會擬訂產業用地授信定型化契約範本，金融機構授信給廠商，事先依建廠計畫書授信簽約，並列入金管會金檢項目，一旦違約，銀行應有所作為，不只降低成數或提高利率，也應包括抽銀根等手段，讓廠商囤積居奇的本質有所改變，產生嚇阻效用。

經濟部將逾5年閒置工業用地，造冊送聯徵中心列管，新貸案件銀行授信時若發現在列管黑名單內，應依定型化契約內容管控授信，這項新措施將從新增貸款案件執行。據悉，經部造冊移送聯徵逾5年的閒置工業區土地共124筆220公頃。

金融工具不只這一招，對已申請工廠登記證產業用地，卻遲未營運，經部將依工廠管理輔導法規定，取消工廠登記證，並移送地方稅捐單位，取消房屋稅及地價稅優惠稅率，地價稅課徵最高千分之55，較工業用地優惠稅率千分之10提高為5.5倍；房屋稅回復一般稅率3％。

此外，國發會同意經部在產創條例修法增訂強制買回機制，經部會依地區公告，給予一年或一年半緩衝期；閒置2或5年以上未營運才強制買回。修法前，黃萬翔說，可採變更用途手段，迫使廠商不囤地。

摘自2014/11/03 工商時報

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