北市南門市場改建延宕 地上權標售 出現三年空窗期

林昱均

台北市的地上權案未來三年將出現大案「空窗期」！財政部國產署指出，因南門市場原址改建工程受疫情影響，現做為臨時中繼站的華光社區特二用地，也就是規劃中的下一個大型地上權招標案，很可能要等到2023年才收回。受此影響，目前相當熱的北市地上權標售潮，恐有一段時間無大案可標。

近三年堪稱地上權案標售的大熱季，凡出手的地上權物件都相當搶手。包括元大人壽2018、2019年分別以82億元、53.3億元，標下空軍官兵活動中心基地、松江南京捷運站地上權案；南山人壽2019年搶下信義行政中心案、2020年的世貿三館案，得標金額各為159.8億元、312.7億元，都在市場掀起話題。尤其世貿三館案，還創下面積最大、單價最高的地上權案標售紀錄。

不過，巧婦難為無米之炊，北市地上權風潮雖已被帶起，但除了即將在月底前標售的國泰營區外，國產署手上的北市大面積素地，只能等到三年後的華光特二案。

據了解，北市府2013年認定南門市場現址大樓，未符合耐震規定，著手改建計畫。經行政院協調，市府每年花費4,000萬元租金，向國產署租借中正紀念堂旁的華光社區特二用地，做為南門市場臨時中繼站。

不過，市府至2019年10月才跑完行政程序並和完成溝通，將南門市場攤商遷至華光特二後啟動原址改建工程，預計2022年10月遷回。但受到疫情影響，工程進度延宕，完工時間恐延至2023年。

國產署長曾國基說，國產署2023年前可能無法招標此案，該案總面積達0.89公頃，是已公告招標的國泰營區案之外，北市未來三至五年的唯一大案。

他分析，地上權案搶手，「租金合理化」是很重要原因。2016年修正了規定，地租年息率改為兩部分，每年隨申報地價調整年息率為1.0％，剩下皆以決標年度公告地價計算，投標業者可有效計算投資報酬率，不用擔心到地方政府大幅調漲公告地價的影響。

以世貿三館案而言，地租年息率4.5％，其中隨申報地價調整的年息率為1.0％，按照2020年地價估算的年息率則為3.5％。

摘自2020/05/03 工商時報