危老三讀 限時容獎5月起降為8％

彭媁琳

立法院17日三讀修正《危老條例》，延長限時容積獎勵的落日期程，2020年5月10日開始，限時容積獎勵從10％降為8％，其後逐年降兩個百分點，直到歸零。同時也新增鼓勵接鄰地參與合建的條文，接鄰地參與合建最高可申請容積獎勵的面積為1,000平方公尺

蔡政府第一個任期中，火速完成修訂《危老條例》，鼓勵30年以上，有結構安全堪慮的老房子進行重建，並在前3年給予10％容積獎勵，希望業者和住戶儘早申請。這項限時獎勵將於今年5月9日到期，為了回應民眾需求，內政部提出草案，延長限時獎勵的落日時程。

立法院文書中指出，至2020年1月止，全國30年以上老屋有423萬戶，但申請重建的數量僅為416案，未達政策目標，因此延長給予建築基地容積獎勵時程，以鼓勵危老建物加速整建。

內政部次長花敬群表示，延緩限時獎勵落日時程，內政部原本是提出第四年降為5％，其後逐年降一個百分點，直到第九年歸零。但是在立法院審議過程中，積極回應民意，三讀版本把獎勵時程落日改成第四年降為8％，其後每年降兩個百分點，到第五年為6％、第六年為4％、第七年為2％、第八年為1％，第九年歸零。

另外，原條文中規定，危老重建基地可以合併接鄰土地，但是接鄰土地的面積，不得超過原危老基地的面積。而為了鼓勵接鄰地和畸零地參與危老整建，本次修法中刪除對接鄰地參與整建的面積限制。

修正案中為鼓勵接鄰地參與整建，也給予容積獎勵，參與合建的建築物或土地達200平方公尺者，可以給予2％容積獎勵，每增加100平方公尺，給予0.5％的容積獎勵，接鄰地整建最高容積獎勵為10％。而接鄰地可以獲得容積獎勵的面積，上限為1,000平方公尺。

新增條文規定，接鄰地參合建，面積超過原建築物部分，不得享受減免地價稅、土增稅、房屋稅等稅費優惠。也就是說，政府鼓勵危老建案與接鄰地合建，也可以「小併大」，接鄰地面積可以超過原建築物面積，但是有容積獎勵和稅費減免的上限。

摘自2020/04/18 工商時報