陸客來台人次 連兩年減九成

記者陳政錄╱台北報導

受新冠肺炎疫情影響，台灣自2020年1月26日起，開始限縮中國大陸人士來台，據交通部觀光局統計，2020年、2021年，陸客來台人次分別僅11.1萬人、1萬餘人，年減幅度高達95.9%和90.5%，考量當前兩岸疫情又起，大陸政府堅持「動態清零」，兩岸民間交流榮景何時恢復，仍遙遙無期。

回顧大陸人士來台開放歷程，據交通部統計數據，2001年到2008年，大陸人士每年來台數僅約20萬到30萬人次，後在2008年兩岸直航和開放赴台觀光旅遊後，於2009年增加至97.2萬人次，隔年破百萬並快速成長，直到2015年達到最高峰的418.4萬人次。

惟自2016年起，因兩岸關係生變，大陸團客減少，陸客來台數降至每年二、三百萬人次；大陸當局更於2019年8月起，暫停47個城市赴台個人遊試點，緊接著，2020年遇到新冠肺炎疫情爆發，台灣自1月26日起，逐步限縮大陸人士來台，後於該年2月6日正式暫停大陸人士來台。

雖然基於人道考量，在配合整體防疫政策下，台灣陸續放寬陸籍配偶、未成年子女、陸生等人員來台，並曾於2021年短暫開放商務履約、跨國企業內部調動人員之境管措施，和陸委會今年再度隨指揮中心宣布，於3月7日放寬陸港澳商務人士來台，但據統計，2020年大陸人士來台專業、商務交流，只剩下1,030人、8,487人，並多集中在前兩月。相較前一年度的兩類人士來台皆接近10萬人，簡直天壤之別。

2021年，大陸人士來台專業、商務交流人次，進一步降至73人和888人。曾多次爭取輪替的陸媒駐台記者表示，雖台灣政府宣稱接受「專案申請」，但幾乎一個月以上才通過一件，效率極低；一名駐台陸企幹部也表示，嚴格的境管政策，已對兩岸正常商務往來造成影響，譬如企業駐台代表員額不足、辦事處空轉等。

就下階段的放寬標準，陸委會發言人邱垂正日前受訪時指出，因疫情瞬息萬變，政府在有序開放國境管制上，採商務、專業交流先行，接著才是社會、文教和最後的觀光客。陸委會表示，將會同有關部門共同討論，參酌大陸疫情風險與兩岸互動等因素，提供指揮中心納入整體邊境管制措施決策參考。

觀光業方面，一名在長三角地區，過去專營大陸團客、自由行來台業務的旅行社業者表示，限縮自由行和新冠疫情一開始，業內尚有人透過媒合設展，建立台灣旅遊館進行「雲推廣」、販售台灣伴手禮因應，但時間一長，她直言，同業除了倒閉，就是轉進大陸境內旅遊市場苦撐，如今兩岸疫情又起，何時恢復兩岸民間、觀光交流榮景，恐怕是遙遙無期。

摘自2022/05/22經濟日報